Неформальная сеть НПО по подготовке альтернативного доклада в Комитет ООН по правам ребенка

 

Информация о сети

Конвенция по правам ребенка (КПР) является одним из основополагающих документов, принятых в рамках Организации Объединенных Наций в 1989 году, в котором закреплены основные права ребенка (http://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Rk2crc.html).  В 1993 году Республика Таджикистан ратифицировала КПР, тем самым, взяв на себя обязательства по выполнению ее норм. В соответствии с взятыми на себя обязательствами Таджикистан должен предоставлять периодические доклады в Комитет ООН по правам ребенка о ходе выполнения Конвенции.  


В 2000 году в Комитете ООН по правам ребенка рассматривался первоначальный доклад Республики Таджикистан о ходе выполнения Конвенции ООН по правам ребенка. По результатам рассмотрения Комитет по правам ребенка вынес свои рекомендации в отношении Таджикистана.
В настоящее время Правительством Республики Таджикистан подготовлен второй периодический доклад о ходе выполнения Конвенции ООН по правам ребенка (http://hrt.tj/downloads/tj_un/Vtoroy.period.doklad.doc).  Доклад будет рассмотрен Комитетом ООН в сентябре-октябре  2009 года.   

После ознакомления с национальным докладом Республики Таджикистан было выявлено, что не все вопросы были отражены. В связи с этим возникла необходимость в подготовке и представлении альтернативного доклада. До последнего  времени в Таджикистане не существовало группы организаций по правам ребенка, которые могли осуществлять совместную деятельность в сфере защиты прав и интересов ребенка. 

В 2007 году группой инициативных организаций по правам ребенка со всех регионов Таджикистана была сформирована неформальная сеть по подготовке Альтернативного доклада в Комитет ООН по правам ребенка. Координацию деятельности неформальной сети осуществляет Бюро по правам человека. В настоящее время членами неформальной сети по подготовке альтернативного доклада являются 18 организаций со всех регионов Таджикистана.  
Цель создания сети:

Координация деятельности НПО по сбору необходимой информации, анализу законодательства и правоприменительной практики о ситуации с правами ребенка, которые могут лечь в основу Альтернативного доклада в Комитет ООН по правам ребенка, а также контроль над осуществлением рекомендаций Комитета ООН Правительству РТ. 

В рамках неформальной сети осуществляется следующая деятельность:

  • Разработка стратегии действий по подготовке Альтернативного доклада.
  • Выявление организаций, имеющих опыт работы по отдельным правам ребенка, и создание рабочих групп по написанию отдельных тематических блоков Альтернативного доклада.
  • Определение потребностей для написания Альтернативного доклада: анализ действующего законодательства, проведение отдельных исследований и мониторингов для сбора информации о правоприменительной практике и др.
  • Поиск и привлечение ресурсов для проведения анализа законодательства и проведения мониторингов и исследований для подготовки Альтернативного доклада.
  • Сбор необходимой информации, предварительная обработка информации.
  • Подготовка окончательной версии Альтернативного доклада и выработка рекомендаций.
  • Поддержка Альтернативного доклада в Комитете ООН по правам ребенка (подготовка списка вопросов, проведение формальных и неформальных встреч с членами КПР).
  • Определение стратегии действий по реализации Рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка (проведение круглых столов, тренингов и семинаров по обсуждению Рекомендаций КПР, работа со СМИ и др.).

Члены неформальной сети разделились на 6 тематических групп:

  1. Права детей с ограниченными возможностями
  2. Дети с ВИЧ/СПИД
  3. Дети-беженцы
  4. Дети в конфликте с законом
  5. Право детей на труд и защита от принудительного труда
  6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения

Каждая группа в рамках выбранной темы занимается подготовкой части будущего альтернативного доклада в Комитет ООН по правам ребенка.  
Формы сотрудничества неформальной Сети с неправительственными организациями:

  1. НПО, которые изъявили желание принять участие в написании Альтернативного доклада и имеют опыт работы, будут включены в тематические группы.
  2. НПО, которые имеют опыт работы по отдельным правам, могут быть привлечены для проведения мониторингов и исследованиям по соблюдению прав ребенка.
  3. НПО, которые имеют информацию по вопросам соблюдения прав человека в РТ (результаты мониторингов, исследований и др.), могут предоставить информацию для включения ее в Альтернативный доклад в КПР.

Для включения в работу неформальной сети нет специальной процедуры решения этого вопроса. Организации вступают и выходят из сети в любой момент и по собственному желанию. В ряды сети могут включаться организации, которые работают в сфере прав ребенка и которые берут на себя обязательство по участию в подготовке альтернативного доклада по правам ребенка в Таджикистане.  
В связи с этим все желающие организации, которые хотели бы принять участие в данном процессе, приглашаются к сотрудничеству.